从乐不雅到怀疑的解放主义:在危境中重塑欧盟酬酢政策 | 国政学东谈主

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从乐不雅到怀疑的解放主义:在危境中重塑欧盟酬酢政策 | 国政学东谈主
发布日期:2025-05-10 17:20    点击次数:57
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从乐不雅到怀疑的解放主义:在危境中重塑欧盟酬酢政策

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作家:Christine Nissen,丹麦国际问题研究所研究员;Jakob Dreyer,哥本哈根大学博士生、研究助理。

开首:Christine Nissen and Jakob Dreyer , “From optimist to sceptical liberalism: reforging European Union foreign policy amid crises,” International Affairs, Vol. 100, No. 2, 2024, pp. 675-690.

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导读

为了搪塞俄乌碎裂,欧盟联接东谈主接受了一系列举措来增强欧盟的“计策自主权”,即欧盟界说、捍卫和追求自身设想和利益的才调。欧盟历史上初度向异邦平直资助致命火器,大巨额成员国都制定了将国防开支增多到GDP的2%或更多的狡计。针对俄罗斯的十项制裁有策画在一年内赢得一致通过,欧洲还在飞速末端数十年来对俄罗斯动力的依赖。

但跟着反西方情感的显赫兴起,尤其是俄罗斯、欧洲和好意思国里面,不雅察家越来越多地以为解放治安正处于危境之中。现实主义和批判性分析都以为,欧洲对乌克兰碎裂的响应记号着欧洲治安的进一步恶化。因此,好多东谈主以为,咱们当今看到的是不那么设想主义的欧盟酬酢政策。

然则,在俄乌碎裂中,欧洲国度提供了高水平的东谈主谈主义和黎民相沿。这场战争还使得欧盟有了新的东扩进度,乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦现已置身欧盟候选国之列。欧盟的安全、国防以及商业政策得到了极度凡俗的公众相沿并形成了前所未有的互助清楚。

这组成了一种看似矛盾的发展,欧洲的解放主义狡计既受到指责,又得到珍重。因此,本文的首要研究问题是:欧盟怎么搪塞俄乌碎裂和对解放国际治安的更凡俗的抵制?搪塞设施怎么重塑欧盟酬酢和安全政策?本文以为当前欧洲的变化并不是背离解放主义。相悖,这其实是解放主义“活动者”从乐不雅到怀疑的滚动,而基本的解放主义设想却保握不变。这种向愈加怀疑的解放主义作风的滚动是基于对国际事务轨迹的愈加悲不雅的解读,这不仅是由俄乌碎裂变成的,亦然由表象变化、新冠疫情以及对国际事务的怀疑变成的。这种悲不雅情谢意勉了政策编削的意愿,强调欧洲社会和经济不同部门领有更大的计策自主权。

然则,这种滚动并不可简便地归结为欧盟追求自身的褊狭利益。相悖,欧洲对乌克兰的相沿以及对更大欧洲主权的更凡俗追求,意味着比乐不雅解放主义或纯正利益启动的作念法要接受更多的安全风险和物资罢休。这并不是说欧洲政事舆图上不存在非解放分子,也不是为当前的风物诡辩。然则,要清楚这些,有必要清楚到解放主义设想继续决定性地影响着欧洲的决策。

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国际联系中的怀疑解放主义

在欧盟学术界,解放主义表面时常与对国际事务的积极看法酌量在沿途。其假定,解放神气的组织莽撞跟着时候的推移罢了和平与茂盛。在这种乐不雅的解放主义不雅点中,轨制互助、解放商业和民主实践会带来愈加和平的国际联系。欧盟传统上被视为“典型的”解放主义活动者,它将轨制化互助、个东谈主解放和职权以及解放商业纠合起来,以追乞降平与茂盛。

然则,乐不雅的历史不雅息争放主义的远景并不一定皆头并进,这疏远了部解析放主义表面对国际经济和寰宇的看法愈加悲不雅和愈加怀疑。这股解放主义表面较少眷注解放主义价值不雅怎么传播,而更多地眷注解放主义价值不雅怎么受到轻视,这既是解放社会里相貌殷风物的效果,也口舌解放主义替代有策画的效果。这一传统的学者在现实或潜在的大范围暴力事件期间和之后进行写稿,包括法国大翻新、第二次寰宇大战和冷战。其中包括本杰明·康斯坦、汉娜·阿伦特、以赛亚·柏林、朱迪念念·什克拉等学者。

这种怀疑的解放主义传统有助于标明,现代欧洲风物的关键特征和窘境主要不是解放主义或非解放主义治安之间的采取,而主如果解放主义本人所包含的窘境。一般来说,这里所清楚的怀疑解放主义具有三个主要特征。一是对国际治安的清楚阴雨;其次,喜跃监管商场并抑遏国际事务,包括使用军事技术,以防范或末端不受接待的将来的罢了;第三,在这种情况下,欧洲对国际治安的影响不单是是积极的影响,更是一种自我反念念和自我月旦的不雅点。

对欧盟活动变化的分析:从乐不雅到怀疑?

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在上一节中,本文概括了对解放主义的两种清楚,一种是乐不雅的,一种是怀疑的,本文将在分析中使用它们来见地化欧盟活动的本色变化。起始,本文究诘欧盟四肢全球参与者的轨迹,明确了中心思惟以及为罢了这些设想而接受的活动。其次,本文究诘这种解放主义门径若因何及为何朝着愈加怀疑的主义发展,以及由此带来的挑战。

1952年欧洲煤钢共同体配置后,1958年欧洲经济共同体配置,其主要主义是“促进欧洲的和平、价值不雅过头东谈主民的福祉”。几十年来,该技俩顺利地将成员国之间的联系从国度间不安全的联系滚动为安全共同体的联系。因此,许多不雅察家将欧盟视为一个近乎乌托邦的康德式“历久和平”狡计。

冷战的末端成为欧盟在全球舞台上的契机之窗。1992年订立的《马斯特里赫特左券》(欧盟左券)为欧盟提供了贯注的共同安全与防务政策(CSDP)。共同安全与防务政策旨在从轨制上匡助欧盟处治与定约安全酌量的任何酬酢和安全政策问题。这些问题也鉴戒了解放主义设想,包括:珍重欧盟的价值不雅、利益和完竣性;促进国际互助;发展和沉稳民主;法治以及尊重东谈主权和基本解放。在现代历史上,欧洲主权国度第一次在莫得外部威挟制使它们结成传统安全定约的情况下制定贯注的、共同的酬酢和安全政策。

迄今为止,在悉数CSDP任务中,只消少数任务触及了欧洲安全利益。因此,天然 CSDP 本色上不错是军事性的,但它们的界说是其不具有的性质,即履行和平,阿普唑仑哪里有卖的而不是出于计策主义使用武力。正如一位在 CSDP 机构内使命的欧盟官员所言:“欧盟任务——即使是军事任务——与咱们所知的双边定约或北约的军事任务有着判然不同的主义。他们一直戮力于通过和平使命来促进欧洲价值不雅。”总之,当欧盟在20世纪90年代初度四肢安全参与者出刻下,股东欧盟活动的政策采取和器具是在乐不雅的解放主义倾向的带领下进行的。它们并未被视为挣扎外部威胁,而是四肢促进民主、法治、个东谈主解放和职权以及解放商业等解放价值不雅的欧洲和平技俩标组成部分。相同,政策器具是在欧洲范围以外开展的小范围军事和民事活动,旨在促进解放价值不雅,而不是褊狭的欧洲安全利益。

一个令东谈主怀疑的出动点?

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如今,欧盟领先对生手动的乐不雅情感正面对压力。悉数这个词欧盟成员国和欧盟机构都在指摘“范式滚动”、Zeitenwende(“时间的编削”)、“闭幕活泼”。乌克兰碎裂爆发几周后,欧洲国度元首和政府首领发表了《凡尔赛宣言》,四肢欧盟的恢复。

尽管乌克兰碎裂被视为一个出动点,但欧盟活动性质的变化还是发生了一段时候。事实上,2022年2月之前发生的一系列事件将解放主义至上的基本逾越和乐不雅不雅点推向了愈加悲不雅的主义。冷战后初期看似远方的俄罗斯“威胁”在2014年克里米亚事件后从头出现;此外,欧洲邻国地区的暴力碎裂导致外侨增多,最近又发生了多起蹙迫欧洲都门的恐怖蹙迫;2016年6月的脱欧公投也教唆其他欧盟成员国,欧盟的前进谈路不再是“愈加精细的定约”;唐纳德·特朗普当选好意思国总统导致好意思国安全保险握续存在不细目性。恰是因此,在2016年,欧盟更新了2003 年安全计策,指出:“咱们定约的主义,以致存在都受到质疑。然则,咱们的公民和寰宇前所未有地需要一个强劲的欧盟。咱们更凡俗的地区变得愈加不厚实和不安全。咱们境表里的危境平直影响着咱们公民的生涯。在充满挑战的时间……咱们照实必须从头念念考欧盟的运作样式。”

然则,天然这一排变照实意味着愈加醉心对欧洲的外部威胁,但欧洲决策者仍然强调,他们有职守捍卫杰出欧洲的解放价值不雅。因此,俄乌碎裂极地面强化了欧洲政事中已有的趋势,核慌乱点是“开辟咱们的欧洲主权”。欧盟转向强调欧洲主权和孤立的必要性,这记号着其与以往通过互相依存与互助罢了安全与茂盛的政策原则的决裂。尽管新的要点意味着欧盟四肢全球参与者的要紧滚动,但这并不料味着不明放。相悖,这种滚动是由对解放国际治安的悲不雅看法所股东的,这种不雅点条目欧盟罢了更大的计策自主权,以追求其解放主义设想。

在愈加乐不雅的解放主义酬酢政策中,对和平与茂盛的追求时常被纳入经济商业和政事互助。然则,握怀疑作风的解放主义远景有助于涌现政事窘境,而乐不雅的解放主义和平作风的欧盟酬酢政策则掩饰了这一窘境。一个决定性的怀疑解放主义窘境是,面对阴雨的政事窘境,决策者喜跃接受何种激进的政策活动来罢了解放主义设想。举例,在俄乌碎裂爆发后,以德国总理奥拉夫·肖尔茨为首的欧盟成员国领先拒却效仿好意思国,立即全面抵制俄罗斯动力。他们通过提到对厚实和低价动力的需求来说明这一举措的合感性,这种动力被界说为“对公民的大家物品和闲居生涯至关要紧”。这种神气的瞻念望是基于对欧洲公民目前福祉的酌量,在这里,它不仅被视为物资上的自身利益,何况被视为通过确保挥霍者厚实来珍重解放民主国度。

欧洲当今在凡俗的政策领域追求计策自主权时面对着肖似的窘境,怀疑作风的代价将意味着欧洲挥霍者付出弘大的物资资本。欧盟当今提倡了利欲熏心的活动狡计,波及从安全和国防到表象、生物各样性、工业和动力的政策。然则,欧洲东谈主所作念出的物资罢休以及对悉数这些议程接受浮滑活动所必需的,可能会引起解放乐不雅主义者和非解放反对者的政事反弹,从而产生具有挑战性的政事均衡活动。

论断

本文鉴戒解放主义表面的怀疑论,探讨了在俄乌碎裂爆发后,欧盟的活动怎么朝着愈加悲不雅、糜烂和自主的主义滚动。欧盟继续受到解放主义设想的股东,但目前正在退换其酬酢政策活动,以稳妥不断变化的安全环境。

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实证分析比拟了从 20世纪90年代初欧盟四肢酬酢政策参与者崛起于今的早期设想和活动。值得提防的是,欧盟的活动还是从主要由乐不雅主义启动,转向对国际联系过头自身在国际联系中的地位握愈加怀疑和糜烂性的清楚,但仍然具有强调东谈主权、法治和民主的解放主义设想。

因此,尽管解放主义设想仍然是欧洲全球活动的中枢,但为追求这些设想而接受的活动已变得愈加抑遏主义、危境导向和风险承担。尽管东谈主们不错有好多事理月旦这些政策,包括愈加乐不雅的解放主义不雅点,但如果咱们不以为这些决定是基于捍卫的愿望,咱们就不会清楚为什么要作念出这些决定。欧洲联接东谈主喜跃在多大程度上接受本国公民的资本和风险,将是欧盟是否会对其日益怀疑的远景接受活动的关键决定身分。

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译者:吴谨轩,国政学东谈主编舌人,上国异邦语大学国际政事专科硕士生。

校对 | 李源

审核 | 李源

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排版 | 钟汝熙

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